《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》提出，支持“動力電池更新?lián)Q代”。2023年，我國退役動力電池總量超過58萬噸，預(yù)計到2030年，動力電池回收市場規(guī)模將突破千億元。我國電池回收技術(shù)與行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？如何完善現(xiàn)有政策以應(yīng)對國際競爭？記者采訪了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)與專家。
隨著我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新能源汽車動力電池回收產(chǎn)業(yè)快速成長。中國汽車工程學(xué)會數(shù)據(jù)顯示，2023年我國退役動力電池總量超過58萬噸。“動力電池占新能源汽車生產(chǎn)階段碳排放量的50%左右，建立健全動力電池的回收利用體系，對提升整個產(chǎn)業(yè)資源利用率水平、減少全生命周期碳排放十分重要。”中國汽車工程學(xué)會名譽理事長付于武表示。
電池梯次利用
破解資源矛盾
截至2023年末，我國新能源汽車保有量已達到2041萬輛，動力電池回收也隨保有量增長呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢。按照車企質(zhì)保條件，動力電池最大容量如果衰減到低于70%至80%，可能就需要更換電池。“去年動力電池退役數(shù)量同比增長超140%，進入退役增長期，動力電池回收產(chǎn)業(yè)正迎來一個加速發(fā)展的新階段。”清華大學(xué)車輛與運載學(xué)院教授帥石金認為。
動力電池回收后，要按最大剩余容量進行梯次利用。北京賽德美資源再利用研究院有限公司董事長趙小勇告訴記者，若電池容量處于60%—80%之間，可以用于電動叉車、兩輪電動車、大型儲能電站等；電池容量處于20%—60%之間，可以用于小型儲能電站、通信基站、太陽能儲能系統(tǒng)等；電池容量低于20%，就要報廢并進行專業(yè)拆解，提取其中有價值的金屬進行循環(huán)利用。
這其中，不乏鋰、鎳、鈷、錳等珍貴資源。中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學(xué)紅表示：“新能源汽車動力電池回收是‘城市礦山’資源循環(huán)利用的重要組成部分。”加強動力電池回收利用，每年可滿足我國新能源汽車20%的鋰、11%的鎳和25%的鈷的資源需求，降低我國動力電池關(guān)鍵原材料的進口依賴。
回收技術(shù)發(fā)展
商業(yè)模式形成
新能源汽車動力電池含有一定成分的有害化學(xué)物質(zhì)，如果不能及時有效通過正規(guī)專業(yè)渠道回收將造成環(huán)境污染。
“無論從環(huán)境保護還是能源再生利用角度看，解決動力電池退役回收循環(huán)利用問題都是功在產(chǎn)業(yè)、利在國家的大計。”中國（深圳）綜合開發(fā)研究院財稅貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任韋福雷在接受記者采訪時認為，明確和落實動力電池回收主體責(zé)任尤為關(guān)鍵。
根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》及相關(guān)政策，我國近年來逐步建立了車用動力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。這意味著動力電池企業(yè)、汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊動力電池回收體系。
在多項政策和市場機制共同促進下，國內(nèi)動力電池回收領(lǐng)域逐步形成了由主要動力電池廠商、新能源整車企業(yè)、鋰電材料企業(yè)與有資質(zhì)的專業(yè)動力電池回收拆解企業(yè)為主體的回收模式。中國電池工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2023年10月末，國內(nèi)已有162家汽車生產(chǎn)企業(yè)和77家動力電池梯次利用企業(yè)共設(shè)立動力電池回收服務(wù)網(wǎng)點10507個。
與此同時，動力電池回收技術(shù)不斷進步，提升了回收效能，也為動力電池回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。“我國作為新能源汽車產(chǎn)銷的第一大國，不僅動力電池回收數(shù)量領(lǐng)先，部分電池回收技術(shù)已居世界前列。”趙小勇表示，在回收技術(shù)上，國內(nèi)行業(yè)物理法與化學(xué)法（濕法）并行。其中物理回收法的環(huán)保、成本優(yōu)勢日益凸顯，可實現(xiàn)全封閉全自動的拆解工藝，不會產(chǎn)生二次污染風(fēng)險，也沒有廢水廢渣排放，是回收磷酸鐵鋰和碳酸鋰電池的優(yōu)選。
理論上電池材料拆解回收占比越高，動力電池成本越低。“先進的技術(shù)、工藝加上專業(yè)的動力電池回收利用，不僅能給回收企業(yè)帶來收益，也會給動力電池產(chǎn)業(yè)帶來明顯的經(jīng)濟效益。”深圳乾泰能源再生技術(shù)有限公司市場營銷經(jīng)理胡軍偉表示。
政策不斷完善
助力產(chǎn)業(yè)出海
產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開政策的支持，在新能源汽車動力電池回收產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，我國相關(guān)政策體系正逐步健全。2018年至2023年，工業(yè)和信息化部先后公示5批符合新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件的白名單，入選企業(yè)有156家。“入選企業(yè)在設(shè)備、工藝、設(shè)施等方面均有嚴格的技術(shù)、環(huán)保等指標要求。”胡軍偉表示，采用白名單制度，對行業(yè)發(fā)展可以起到有效的指導(dǎo)和規(guī)范作用。
去年底，工業(yè)和信息化部發(fā)布《新能源汽車動力電池綜合利用管理辦法（征求意見稿）》，明確了全國廢舊動力電池綜合利用的政策制定和監(jiān)督管理原則；規(guī)定汽車生產(chǎn)、電池生產(chǎn)、梯次利用企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的產(chǎn)品回收責(zé)任；涵蓋了研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、運營、報廢等環(huán)節(jié)的管理。“政策壓實了經(jīng)營主體責(zé)任，構(gòu)建了對動力電池綜合利用的監(jiān)管閉環(huán)。”付于武說。
國家發(fā)展改革委最新發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中，廢舊動力電池回收再利用被列入鼓勵類目錄。國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》提出加強廢舊動力電池循環(huán)利用，加強新能源汽車動力電池溯源管理，大力推動動力電池梯次利用產(chǎn)品質(zhì)量認證，研究制定廢舊動力電池回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范，開展清理廢舊動力電池“作坊式回收”聯(lián)合專項檢查行動等。“中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了規(guī)模優(yōu)勢和先發(fā)優(yōu)勢，動力電池回收產(chǎn)業(yè)也將迎來一個快速發(fā)展的新階段。”帥石金表示。
在全球范圍內(nèi)，推動動力電池循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為行業(yè)熱點。如進入歐盟的新能源汽車動力電池生產(chǎn)企業(yè)要提供符合歐盟有害物質(zhì)含量限定標準的成分說明、碳足跡標簽、電池“數(shù)字護照”等，并對動力電池回收提出了明確要求。
“隨著中國新能源汽車出口的增加，動力電池回收領(lǐng)域也必須制定與國際規(guī)則相適應(yīng)的較為完整的政策體系。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院學(xué)術(shù)委員會副主任張建平認為，我國正在積極構(gòu)建適應(yīng)新時期動力電池回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系新發(fā)展格局，如《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》中就提出，建立健全動力電池生態(tài)設(shè)計、碳足跡核算等標準體系，積極參與制定動力電池循環(huán)利用國際標準，推動標準規(guī)范國際合作互認。
有機構(gòu)表示，到2030年，中國動力電池回收量將達到602.8萬噸，其市場規(guī)模將突破千億元。“無論是從國內(nèi)市場還是從國際競爭出發(fā)，建設(shè)‘政產(chǎn)學(xué)研用’全方位協(xié)同的動力電池回收產(chǎn)業(yè)新生態(tài)、新業(yè)態(tài)十分必要。”付于武說。